《广州市网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法（印发稿）》第一章 总 则 第一条 为更优地合乎广大群众多元化上班市场的需求，标准网络购票出租汽车运营服务项目不负责任，保证 经营安全系数和多方合法权利，依据相关法律法规、政策法规，结合当地具体，制定本方法。第二条 本方法所称作网络购票出租汽车(下列全名“网约车”)，就是指依规得到 运营资质，依据旅客根据互联网综合服务平台明确指出的买票申报人，获得非巡街的货物运输服务项目，依照经行里程数、時间或是之誓收费的七座及下列新能源客车。第三条 本方法仅限于于当地行政区内的网约车生产经营以及监管。第四条 果断大力发展大城市城市公共交通、有利于发展趋势出租汽车， 依照高质量服务项目、差异化营销、标准化管理的标准，井然有序发展趋势网约车。

网约车执行市场调节价。第五条 市交通出行行政部门主管机构是当地网约车行政部门主管机构，部门管理当地网约车管理方面，的机构推行本方法。广州市花都区、广州番禺区、黄埔区、减市区、从化区交通出行行政部门主管机构部门管理主管机关内网约车管理方面。

市大城市货物运输监督机构部门管理推行当地网约车日常管理和监督工作。广州市花都区、广州番禺区、黄埔区、减市区、从化区大城市货物运输监督机构或交通运输监督机构，部门管理落实措施主管机关内网约车日常管理和监督工作。

别的相关部门根据法律规定岗位职责，对网约车推行涉及到监管。第二章 运营批准 第六条 主要从事网约车运营的，应当向市交通出行行政部门主管机构提交申请，得到 《网络购票出租汽车经营许可证》。公司注册地址在当地行政区内，初次申报人主要从事网约车运营的，申请人应当依照《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》的要求提交申报材料。

公司注册地址出不来当地行政区内的，申请人应当提交已得到 公司注册地址出租汽车行政部门主管机构审批的《网络购票出租汽车经营许可证》影印件和线下推广服务能力原材料。第七条 市交通出行行政部门主管机构针对网约车运营申报人作出行政许可事项规定的，应当发放《网络购票出租汽车经营许可证》，并在《网络购票出租汽车经营许可证》中实际业务范围为网络购票出租汽车，运营地区为当地行政区。

《网络购票出租汽车经营许可证》有效期限为八年。第八条 白鱼主要从事网约车运营的车辆，除应当符合《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》要求的标准外，还应当符合下列标准： (一)车体长短低于4.60米，车体总宽低于1.70米，车体高宽比低于1.42米；配置ABS防抱死制动系统系统软件、前座位汽车安全气囊和前、后排座保险带；应用大自吸柴油发动机的车辆，排气量不超1950mL；应用涡轮机的车辆，排气量不超1750mL且发动机排量不超110KW；新能源汽车还应当常备EBD电子器件制动系统力分派系统软件。(二)得到 当地公安机关审批的车辆车辆行驶证，且首次注册登记得到 《机动车行驶证》之日至申报人《网络购票出租汽车运输证》之日法定年龄一年。

(三)外型色调和车辆标志应当明显区别于巡街出租汽车(下列全名“巡街车”)，不可改装大灯、3组灯等巡街车公共服务设施机器设备。(四)按政府部门管理平台终端设备技术性回绝，将车辆导航定位设备涉及到数据信息必需终端设备政府部门管理平台，搭建数据信息动态性共享。

第九条 满足条件的车辆，能够由车辆使用者向市交通出行行政部门主管机构申报人《网络购票出租汽车运输证》，并符合下列标准： (一)车辆使用者为公司法人的，近一年未再次出现全局性安全系数生产制造事故责任。(二)车辆使用者为本人的，已得到 当地网约车驾驶员从业资格证，且户下无尚在运营用以期限内的网约车。本人再一次申报人《网络购票出租汽车运输证》的，近三年网约车驾驶员服务水平信誉度考评結果无A级及下列级别。第十条 申报人《网络购票出租汽车运输证》的，应当提交下列原材料： (一)《网络购票出租汽车运输证申请表》； (二)当地审批的《机动车行驶证》、《机动车注册证书》影印件； (三)改装配置满足条件的技术性设备的证实，车辆配置ABS防抱死制动系统系统软件、EBD电子器件制动系统力分派系统软件、前座位汽车安全气囊和前、后排座保险带等安全系数技术装备的表述原材料； (四)车辆彩色相片2张及相片文档； (五)车辆使用者为公司法人的，应当提交经办人员的身份证件影印件、公司法人企业营业执照(属于子公司的应提交企业营业执照)影印件、近一年无全局性安全系数生产制造事故责任的表述； (六)车辆使用者为本人的，应当提交车辆使用者的身份证件影印件、当地审批的《网络购票出租汽车驾驶员证》影印件； (七)车辆使用者授权委托网约车平台企业交给提交申请的，还应当获得彼此签署的合理地委托合同。

申请人应当获得涉及到有效证件的正本可供审查。第十一条 市交通出行行政部门主管机构按照规定对申报材料进行核查，并对核查根据的车辆发放《网络购票出租汽车车辆全案证明》，证实有效期限为60日。

第十二条 车辆使用者或网约车平台企业应当持市交通出行行政部门主管机构发放的《网络购票出租汽车车辆全案证明》，向市交通警察单位申报人将车辆用以特性变更申请注册为买票租用货物运输。第十三条 车辆用以特性变更申请注册为买票租用货物运输后，市交通出行行政部门主管机构按照规定核查，对满足条件的车辆发放《网络购票出租汽车运输证》。

第十四条 网约车车辆使用者《网络购票出租汽车驾驶员证》或公司法人企业营业执照被销户、注销或注销的，应当散伙运营，由市交通出行行政部门主管机构注销适度的《网络购票出租汽车运输证》，并顺应市交通警察单位做好车辆用以特性变更。第十五条 本人承续在当地申请注册的小型客车的，继承者能够在得到 《网络购票出租汽车驾驶员证》并变更《机动车行驶证》后，向市交通出行行政部门主管机构申报人申请办理《网络购票出租汽车运输证》变更。

公司法人分拆、共存或是变更经营主体名字的，应当在变更《机动车行驶证》后，向市交通出行行政部门主管机构申报人申请办理《网络购票出租汽车运输证》变更。市交通出行行政部门主管机构自收到变更申报人后，21日内作出批准变更或未作批准变更的规定。

第十六条 主要从事网约车服务项目的驾驶员，除应当符合《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》要求的标准外，还应当符合下列标准： (一)男士年纪在60岁下列，女士年纪在55岁下列，初中毕业生之上学历，身心健康的中国公民； (二)具有当地公安机关审批的适度定开车型机动车辆驾照。第十七条 申报人《网络购票出租汽车驾驶员证》的，应当提交下列原材料： (一)《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》； (二)身份证件、《机动车驾驶证》影印件； (三)中学之上或同等学力资格证书影印件； (四)当地二级甲等之上医院门诊出具的接近一年内检查身体汇报影印件； (五)无交通事故违法犯罪、危险因素驾驶员无犯罪记录、无嗜酒纪录、无饮酒后驾驶员纪录、近期到数3个记分周期内没记满12分纪录、无暴力行为纪录的应允原材料正本； (六)驾驶员授权委托网约车平台企业交给提交申请的，还应当获得彼此签署的合理地委托合同。申请人应当获得涉及到有效证件的正本可供审查。第十八条 市交通出行行政部门主管机构依照要求的标准审查并按《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》考评后，为满足条件且考评达标的驾驶员发放《网络购票出租汽车驾驶员证》。

已得到 巡街车驾驶员从业资格证的，在注销备案后，可必需申请办理《网络购票出租汽车驾驶员证》。第十九条 网约车驾驶员与网约车平台企业中断劳动合同书或协议书后，根据网约车平台企业向市交通出行行政部门主管机构办理备案顺利完成注销备案时，备案号还包含驾驶员职业资格证信息内容、与网约车平台企业中断劳动合同书或协议书的证实等。网约车驾驶员注销备案后，不可以后在原备案的网约车平台企业主要从事网约车服务项目。第三章 运营管理与服务 第二十条 网约车平台企业分摊托运人义务，保证 经营安全系数，保证 旅客合法权利，除应当遵循《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》的要求外，还应当遵循下述要求： (一)保证 互联网综合服务平台安全系数、稳定经营。

(二)将车辆涉及到信息内容向市交通出行行政部门主管机构办理备案，办理备案信息还包含车辆技术性情况、安全系数特性状况及车辆商业保险售卖状况等。不可终端设备别的运营车辆或者非运营车辆主要从事或变向主要从事网约车经营。(三)与驾驶员签署劳动合同书或协议书，实际彼此的权利和义务。

驾驶员已与别的用人公司建立劳务关系的，网约车平台企业与驾驶员应当商议签署劳动合同书或协议书；驾驶员仍未与别的用人公司建立劳务关系的，网约车平台企业应当依规与驾驶员签署劳动合同书。(四)将驾驶员涉及到信息内容向市交通出行行政部门主管机构办理备案，办理备案信息还包含劳动合同书或协议书签署状况、岗位培训和平时文化教育状况等。

(五)实际服务水平规范，公布侵扰电話等侵扰人民法院方式及侵扰受理期限。网约车平台企业应当妥善处理旅客侵扰，按照规定期限将侵扰事件处理告知旅客，并建立侵扰应急处置涉及到档案资料，拒不接受交通出行行政部门主管机构、大城市货物运输监督机构或是交通运输监督机构放查验核。(六)将获得服务项目的车辆、驾驶员涉及到信息内容及运营信息内容动态性分享至政府部门管理平台，并对接监督机构系统对的信息管理。

(七)加强对车辆和驾驶员的管理方法，保证 网上获得服务项目的车辆和驾驶员与线下推广具体获得服务项目的车辆和驾驶员完全一致，并将车辆和驾驶员相匹配信息内容向政府部门管理平台办理备案。(八)做好网约车车辆安全管理及驾驶员安全系数驾驶员文化教育工作中，督促网约车驾驶员按照规定大力开展车辆安全系数特性检验，按时大力开展驾驶员安全系数驾驶员文化教育工作中；网约车车辆交通违章处理方法约3宗、网约车驾驶员《机动车驾驶证》记满12分或为异常情况的，应当马上做好中止网约车车辆、驾驶员运营管理管理方面。

待网约车车辆、驾驶员交通出行违纪行为交通事故结案、《机动车驾驶证》情况长期后，即可彻底恢复网约车车辆、驾驶员运营管理。(九)有效确定网约车货物运输价格水准和构造，并依照实价相关要求在网约车平台公司网站和手机客户端应用软件对收费标准和服务项目价钱进行指出。

网约车平台企业不可运用销售市场优点影响力侵害旅客合法权利和社会发展集体利益。(十)在获得网约车服务项目前，不可根据电子协议等方式向旅客实际多方责任，协议书应当实际网约车平台企业遵循物流运输、安全系数管理方法、客户私人信息维护保养等层面的义务。

(十一)在获得网约车服务项目时，应当向旅客获得驾驶员名字、相片、《网络购票出租汽车驾驶员证》号、服务项目企业、手机号、服务质量评价結果、车牌号等信息内容。顺利完成服务项目后，不可向旅客出具当地出租汽车税票。

旅客在买票时实际始发地及到达站的，网约车平台企业不可预计车钱并告知旅客。(十二)在网约车车辆正处在经行情况时，不可向驾驶员发布别的买票业务流程信息内容，防止危害驾驶安全系数。(十三)确保车辆导航定位设备完好无缺，并长期终端设备政府部门管理平台。

车辆导航定位设备经常会出现常见故障的车辆应当立即维修，定位设备长期经营后，即可以后获得网约车服务项目。(十四)法律法规、政策法规要求的别的责任。第二十一条 出租汽车经营人隶属车辆终端设备第三方互联网综合服务平台企业隶属的互联网综合服务平台运营的，出租汽车经营人应当与网约车平台企业签订合同，实际对车辆及驾驶员的日常管理等权利与义务关联，保证 旅客及驾驶员的合法权利。第二十二条 网约车驾驶员除应当遵循《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》的要求外，还应当遵循下述要求： (一)终端设备已得到 运营批准的网约车平台企业，获得网约车运营管理。

(二)标准用以互联网综合服务平台和涉及到经营、管控机器设备大力开展服务项目，心理状态保证 车辆导航定位设备等经营、管控机器设备完好无缺，不可损坏、改成；运营机器设备作用常见故障、毁损的，常见故障逃避后才可运营。(三)经营时随身携带《网络购票出租汽车运输证》、《网络购票出租汽车驾驶员证》。(四)依照有效路经或是旅客回绝的路经经行，不可中途扯客或是故意乃入经行。(五)不可将车辆交给仍未得到 网约车从业资格证的工作人员运营，不可将个人财产网约车交给别人运营。

(六)不可巡街招客。(七)不可转到巡街车专用型候客地下隧道，不可轮排候客、招客。(八)在载人情况时不可延续别的买票业务流程。

(九)依照之誓规范及方法向旅客收费标准，不可违反规定收费标准。(十)寻找旅客遗留下物件的，积极警示和交回；没法交回的，立即自主呈送或是根据网约车平台企业呈送公安机关等相关部门。(十一)不可对举报、侵扰其服务水平或是对其服务项目作出不心寒点评的旅客推行叛变不负责任。

(十二)拒不接受交通出行行政部门主管机构、大城市货物运输监督机构或交通运输监督机构的监督管理。(十三)法律法规、政策法规要求的别的责任。第二十三条 旅客应当遵循下述搭车要求： (一)不可向驾驶员明确指出不符合公路交通安全系数要求的回绝； (二)不可装车管制器具和可燃性、易燃性性、毒害性、放射性物质、浸蚀 性危险品； (三)依照之誓规范及方法交纳车钱； (四)不可在网约车内烟民、咳痰、扔到脏物和毁损车里设备、机器设备。

第四章 监管 第二十四条 市交通出行行政部门主管机构应当基本建设和完善政府部门管理平台，搭建与网约车平台信息共享。共享信息应当还包含车子和司机基础信息、车子运动轨迹信息、订单信息详尽信息(也不含旅客本人信息)、服务水平、旅客点评信息及其旅客滋扰应急处置状况等。第二十五条 市城市货物运输管理机构应当按时的机构大力开展网约车服务水平项目风险管理及网约车司机服务水平信誉度考评，并立即向社会发展公布当地网约车平台企业基础信息、服务水平项目风险管理結果、旅客滋扰应急处置状况等信息。

确立考核细则由市城市货物运输管理机构自主制定。第二十六条 市交通出行行政部门主管机构能够读取、查看乌鲁木齐范畴内网约车平台企业的申请注册、经营和买卖等涉及到数据信息信息；能够根据读取的信息及交通出行监控录像材料等收集直接证据。

第二十七条 交通出行行政部门主管机构、城市货物运输管理机构或是交通运输管理机构应当建立旅客、司机滋扰人民法院规章制度，公布人民法院滋扰的电話、邮箱或是电子邮件，拒不接受旅客、司机滋扰和监管。旅客向交通出行行政部门主管机构、城市货物运输管理机构或是交通运输管理机构滋扰的，应当获得下列信息： (一)滋扰人的名字、联系电话； (二)被举报网约车的车牌或是司机职业资格证件信息； (三)乘坐网约车专用型收费标准凭据等直接证据； (四)滋扰的客观事实和回绝； 第二十八条 旅客对网约车平台企业答复不心寒或在受理期限后仍未收到答复的，能够向交通出行行政部门主管机构、城市货物运输管理机构或是交通运输管理机构再一次滋扰，网约车平台企业应当顺应调研。第二十九条 各相关部门应当依照岗位职责建立网约车平台企业和司机个人信用记录，并将涉及到个人信用记录根据市人民政府信息共享服务平台核算到市公共性个人信用信息智能管理系统，划归全国信用信息共享服务平台和全国各地企业信用等级信息审批系统；并将网约车平台企业行政许可事项和行政许可等个人信用信息在作出行政部门规定的企业门户网、“信用广州”网和全国各地企业信用等级信息审批系统上未予审核。第三十条 市汽车出租产业协会能够紧密结合市公共性个人信用信息智能管理系统拓张领域个人信用信息运用于，建立网约车平台企业和司机不善纪录名册规章制度，加强领域自我约束，提高行业规范发展趋势。

第三十一条 当地能够综合性充分考虑人口总数、社会经济发展水准、城市交通堵塞情况、汽车出租里程数使用率等要素，积极建立网约车动态性检测和调整管理机制。期待获得高质量、多元化服务项目，高級车系网约车执行销售市场管控。第五章 法律依据 第三十二条 网约车平台企业仍未依照实价相关要求对收费标准和服务项目价钱进行指出的，由价钱行政管理学单位按照《中华人民共和国价格法》等法律法规、政策法规的相关要求给予惩治。

第三十三条 网约车司机违反本方法，有下述情况之一的，由交通出行行政部门主管机构依照岗位职责勒令调整，对违纪行为被判五百元之上一千元下列处罚。(一)损坏或改成车子导航定位设备的； (二)运营机器设备作用常见故障、毁损，仍以后运营的； (三)中途扯客或故意乃入经行。第三十四条 网约车司机转到巡街车专用型候客地下隧道、网站轮排候客的，由交通出行行政部门主管机构勒令调整，并被判五百元之上2000元下列处罚。

第三十五条 将个人财产网约车交给别人运营的，由交通出行行政部门主管机构对网约车车子任何人被判一千元之上3000元下列处罚。第六章 应附 则 第三十六条 在本方法推行生效日180天内申报人《网络购票出租汽车运输证》的，车子车子车龄从首次注册登记得到 《机动车行驶证》之日至申报人日能延长为2年；应用涡轮机的车子，排气量并不超过1550mL且发动机排量并不超过108KW。《网络购票出租汽车经营服务管理暂行办法》公布之今后申请注册得到 《机动车行驶证》的通电式(没有减程序)油电混合小型客车，申报人《网络购票出租汽车运输证》的，显电动式续航里程数不可高过100公里。

第三十七条 本方法相关专业术语表明以下： (一)新能源汽车，就是指工业生产和信息化部《新能源汽车推广应用引荐车型目录》列出的纯电动车、挂电式油电混合或固态电池中小客车。(二)高級车系网约车，就是指排气量不超2950mL的大自吸柴油发动机车子，或是排气量不超2450mL且发动机排量不超160KW的涡轮机车子。(三)汽车出租经营人，还包含获得巡街车和买票汽车出租运营服务项目的公司法人。

第三十八条 本方法自公布生效日推行。

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